由一胎到二胎到三胎大致经历了几十年的时间。
上世纪七十年代前，国家鼓励生育，最起码对生育几个没有现在，当时人民秉承的观念是人多力量大，儿孙满堂是人生赢家。因此，人口增长曾井喷状态，1949年的5.4亿人，到1970年人口已达8.3亿，增加了近3亿。
七十年代后，国家实行计划生育政策，控制人口数量，提高人口素质是人口政策的内容，“只生一个好”时尚标语，人口增长的快车按下了制动键。计划生育政策实施四十年，全国少生了四亿。但是，人口结构不合理，老龄化问题凸现出来。
2016年，国家实行“二孩”政策，希望改变这一局面，从五年的统计来看，效果不慎明显，新生儿数量逐年降低成了趋势。究其原因，巨额的养育（教育、医疗、住房）成本让适生家庭望而却步。国家进一步放开生育门槛成了不二选择。
放开三胎生育，谁还敢生呢？有钱的敢生，没钱的敢生，处于广大多少的中间层次的人确实不敢生。城市和农村相比，城市的人不敢生，农村的人敢生。如果就像以上所说的那样，虽然解决了人口结构性问题，但是，社会人群的整体素质，社会经济水平会相应降低。一系列的问题也会出现。因此，人口问题是一个综合性问题，我们应慎重决策，综合考虑。
说实话，现在农村人和城市人没有明确界限。据我观察，在我居住的南京一社区真正的南京城里人只占一小部份，大部分是全国各地来的曾经的农村人。
而真正在农村务农或居住在农村的年轻人也越来越少。因此其生育观念农村和城里人差不多。
尽管三孩政策放开，但愿意生育三孩的年轻夫妇可能不多。原因有：一是怕吃苦。现在的年轻人本身还要父母侍候，还得依赖父母，吃不了苦。生一个孩子是为了传承所谓的香火，迫不得已，还有许多年轻夫妇连一个孩子也不生，过享乐生活。二是力不从心。实事求是说，现在养一个孩子的成本实在太大。就教育来说，哪怕是义务教育阶段光课外教育培训费就压得喘不过气，从幼小衔接开始培训，每年都要花好几万元的培训费。还有三个孩子的住房，日用开支，没有相当的经济实力，是断然不敢生三胎的。三是无人带养。生一个孩子时，双方父母年纪还不大，带带孩子还行。待生第三个孩子时，双方父母一般都是70多岁了，他们本身还需要人照顾，哪来的体力带孙子女。
要提高年轻夫妇生育三个孩子的积极性，国家的激励配套措施应跟上。一是直接奖励现金；二是免费上学直至大学毕业包括课外教育培训费用全免；三是带薪抚养孩子至小学毕业。
相信通过这样的激励机制，农村夫妇也好，城里夫妇也好，生三个孩子的激情就能调动起来。
三孩政策放开后，农村人和城市人生育三胎的积极性都不会太高，只有部分人有生三胎的意愿。
先说一下农村里生三胎为什么积极性不高。
随着前一段时间放开二胎政策，农村里大部分的适龄青年基本上都要了二胎，这一定程度上缓解了他们对一个孩子太孤单的想法。
随着二胎的降生，农村家庭的生活也不同程度的受到了影响，相较于城市，虽然农村里的生活成本较低，但是随着二胎的到来，却无形中加大了自己的负担。
并且现在很多农村青年都已进城务工，带孩子的工作都交给了老家的父母，随着年龄的增长，老人也带不了第三胎孩子了。
这样就需要年轻人在家带孩子，这又减少了收入，所以，大部分农村人生三胎的意愿并不强烈。
再说一说城市里的人生三胎的意愿更不高了。
现在城市里的生活消费太高，很多人一个孩子的生活刚刚够用，二胎都不想要，更别提三胎了。
还有一部分已经要了二胎的家庭，随着有了二胎后的各种问题慢慢凸显出来，对与生三胎更是想都不想了。
另外，城市里的教育消费太高，一般家庭应对两个孩子的教育支出都相形见绌，哪里还敢想生三胎。
那些人还会选择生生三胎呢？
第一，很多重男轻女的地区，或者有这样想法的人。原先如果强行生三胎会受到惩罚，现在放开了，这些人大部分会选择再生一胎试试。
第二，一部分比较富裕的家庭，他们有能力多养几个孩子，并且有想多要个孩子的意向，所以就响应号召生个三胎。
总之，对于当前的社会形势来说，无论是农村还是城市，大部分人对与生三胎的意愿和积极性都不高。只有当激励政策确实落实后，才会刺激一部分人的生育愿望。
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